安慶市燃氣管理實(shí)施細則
發(fā)布部門(mén): 安徽省安慶市人民政府
發(fā)布文號:
第45號
《安慶市燃氣管理實(shí)施細則》已經(jīng)2001年第十二次市政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布施行。
市長(cháng)：韓先聰
二○○一年十一月二十一日
安慶市燃氣管理實(shí)施細則
第一章總則
第一條為加強我市燃氣管理，規范燃氣市場(chǎng)，確保使用安全，維護消費者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益，促進(jìn)燃氣事業(yè)的發(fā)展，根據國務(wù)院《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》、建設部《城市燃氣管理辦法》(建設部令第62號)和省政府《安徽省液化石油氣管理辦法》(省政府令第58號)、《安徽省城市管道燃氣管理暫行辦法》(省政府令第66號)等有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定本細則。
第二條本市行政區域內從事燃氣建設、經(jīng)營(yíng)、使用和燃氣設施及器具銷(xiāo)售、安裝、維修等活動(dòng)的單位和個(gè)人，均須遵守本細則。
第三條市建設委員會(huì )負責本市燃氣管理工作，其所屬的市燃氣管理機構負責燃氣管理的具體事務(wù)。
縣(含縣級市，下同)、安慶市郊區建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內燃氣管理工作。
質(zhì)量技術(shù)監督、公安消防、規劃、商務(wù)、工商、物價(jià)、環(huán)保、勞動(dòng)等部門(mén)，按照各自的職責，做好燃氣管理工作。
第四條燃氣事業(yè)的發(fā)展應當堅持統一規劃、合理布局、配套建設和加強管理、安全第一的原則。
第二章規劃和建設
第五條市建設行政主管部門(mén)會(huì )同計劃、規劃、環(huán)保等部門(mén)，根據國家產(chǎn)業(yè)政策、城市總體規劃和經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展需要，編制燃氣專(zhuān)業(yè)規劃，報經(jīng)市人民政府批準后組織實(shí)施。
縣、郊區燃氣專(zhuān)業(yè)規劃，按照有關(guān)規定批準后，報市建設行政主管部門(mén)備案。
第六條城市進(jìn)行新區開(kāi)發(fā)和舊區改造，必須按照燃氣專(zhuān)業(yè)規劃的要求，同時(shí)建設配套的管道燃氣設施或者預留管道燃氣設施、器具的安裝位置。
第七條燃氣工程的設計、施工，必須由具備相應專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的設計、施工單位承擔，并按國家有關(guān)規定履行報批手續，遵守國家有關(guān)技術(shù)標準和規范。管道燃氣工程的設計，應由建設行政主管部門(mén)組織質(zhì)量技術(shù)監督、公安消防等部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證，并按照設計程序進(jìn)行審查。燃氣工程嚴禁轉包。
外市設計單位和施工企業(yè)，進(jìn)入我市從事燃氣工程設計和安裝，應經(jīng)市建設行政主管部門(mén)和質(zhì)量技術(shù)監督、公安消防部門(mén)驗證、登記。
第八條燃氣供應單位新建、改建、擴建的燃氣工程項目，應當符合燃氣專(zhuān)業(yè)規劃。經(jīng)營(yíng)性工程項目由建設單位向所在地建設行政主管部門(mén)申報，市建設行政主管部門(mén)在接到申請后15日內會(huì )同質(zhì)量技術(shù)監督、公安消防等部門(mén)審查同意后，報省建設行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)審批；非經(jīng)營(yíng)性工程項目由建設單位向所在地建設行政主管部門(mén)申報，市建設行政主管部門(mén)在接到申請后15日內，會(huì )同質(zhì)量技術(shù)監督、公安消防等部門(mén)審批，報省建設行政主管部門(mén)備案。
第九條新建液化氣貯灌站、管道燃氣儲配站、調壓站、氣化站(室)、凈化站等設施的選址及沿城市道路敷設的燃氣管道，必須符合城市規劃、消防安全、環(huán)境保護、治安防范等要求。其中液化氣貯灌站的儲量規模、配套設施還必須符合省、市建設、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監督等行政主管部門(mén)的有關(guān)規定。
第十條燃氣工程竣工后，建設單位應當組織編報竣工資料，依據有關(guān)規定，由市建設行政主管部門(mén)會(huì )同質(zhì)量技術(shù)監督、公安消防等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗收，或報經(jīng)省建設行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)驗收。未按規定驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
第三章燃氣經(jīng)營(yíng)
第十一條管道燃氣實(shí)行區域性統一經(jīng)營(yíng)，瓶裝燃氣實(shí)行宏觀(guān)調控、合理布點(diǎn)、多家經(jīng)營(yíng)。
第十二條燃氣供應企業(yè)應當具備下列條件：
(一)有穩定的符合國家質(zhì)量標準的燃氣來(lái)源；
(二)有符合國家標準的儲存、輸配設施、計量器具以及安全檢測、殘液抽取、維修搶險、防火防爆器材和設備；
(三)有與經(jīng)營(yíng)規模相適應的自有資金和固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，能夠獨立承擔民事責任；
(四)有相應的專(zhuān)業(yè)管理、技術(shù)、搶修人員和健全的管理機構；
(五)有消防、安全等方面的規章制度和操作規程；
(六)法律、法規規定的其他條件。
從事管道液化氣經(jīng)營(yíng)的企業(yè)除具備前款規定條件外，其貯氣規模應當符合下列要求：市區供應企業(yè)的貯氣總容量大于500立方米；縣、郊區供應企業(yè)的貯氣總容量大于200立方米。
第十三條設立經(jīng)營(yíng)性燃氣供應企業(yè)的，必須向市建設行政主管部門(mén)提出申請，經(jīng)市或省建設行政主管部門(mén)資質(zhì)審查合格后，分別到質(zhì)量技術(shù)監督、公安消防和商務(wù)等管理部門(mén)辦理《在用壓力容器使用證》、《消防安全許可證》和《化學(xué)危險物品經(jīng)營(yíng)許可證》，并到工商行政管理部門(mén)辦理企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照。其中氣瓶充裝單位應當按照有關(guān)規定辦理注冊登記。
第十四條設立非經(jīng)營(yíng)性燃氣供應企業(yè)的，必須取得市建設行政主管部門(mén)核發(fā)的《自管許可證》，并分別到質(zhì)量技術(shù)監督、公安消防部門(mén)辦理《在用壓力容器使用證》和《消防安全許可證》。
非經(jīng)營(yíng)性燃氣供應單位不得開(kāi)展對外經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第十五條經(jīng)營(yíng)性燃氣供應企業(yè)可以在其供氣區域內設立液化氣換氣點(diǎn)。設立換氣點(diǎn)，應當做到統一規劃、合理布點(diǎn)。
液化氣換氣點(diǎn)應當符合下列條件：
(一)營(yíng)業(yè)房面積不小于30平方米，管理間與瓶庫分離；
(二)采用防爆型電氣設施；
(三)消防器材配齊、有效；
(四)設置醒目的禁火、禁煙警示標志；
(五)有合格的從業(yè)人員；
(六)有合格的計量器具；
(七)國家規定的其他條件。
第十六條經(jīng)營(yíng)性燃氣供應企業(yè)需設立換氣點(diǎn)的，應當報經(jīng)所在地建設行政主管部門(mén)會(huì )同質(zhì)量技術(shù)監督、公安消防等部門(mén)審查同意，并到工商行政管理部門(mén)辦理注冊登記后，方可經(jīng)營(yíng)。
嚴禁任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準擅自設立液化氣換氣點(diǎn)。
第十七條對送氣上門(mén)的送氣員應當加強管理，其具體管理辦法由市建設行政主管部門(mén)會(huì )同質(zhì)量技術(shù)監督、公安消防、工商、物價(jià)、商務(wù)等有關(guān)部門(mén)另行制定。
第十八條經(jīng)營(yíng)性燃氣供應企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)和非經(jīng)營(yíng)性燃氣供應企業(yè)的《自管許可證》，實(shí)行年檢制。
第十九條燃氣供應企業(yè)應當遵守下列規定：
(一)燃氣的氣質(zhì)、壓力符合國家標準，保證安全穩定供氣，不得無(wú)故停氣；
(二)使用依法檢定合格的燃氣計量表具；
(三)制定用戶(hù)安全用氣制度，向用戶(hù)宣傳燃氣使用知識，定期檢查用戶(hù)安全用氣情況，并提供咨詢(xún)服務(wù)；
(四)燃氣設備操作、維修、安裝等主要崗位從業(yè)人員須經(jīng)培訓后持證上崗；
(五)提供及時(shí)有效的服務(wù)，嚴格操作規程；
(六)不得向無(wú)燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的單位和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源；
(七)嚴格執行壓力容器管理規定，不得向超期未檢驗、超過(guò)法定使用期限和不合格的鋼瓶灌裝燃氣，不得將漏氣鋼瓶運出貯灌站、供應站和換氣點(diǎn)；
(八)禁止在鋼瓶之間倒灌燃氣；禁止用槽車(chē)貯罐直接向鋼瓶灌裝燃氣；
(九)除意外事故外，管道燃氣企業(yè)需要停氣、降壓作業(yè)影響用戶(hù)用氣的，應當向建設行政主管部門(mén)報告，同時(shí)將停氣、降壓作業(yè)起止時(shí)間和影響范圍提前兩日發(fā)布通告。恢復供氣時(shí)間不得在夜間進(jìn)行。
燃氣供應企業(yè)供應液化氣，其計量、殘液量必須符合國家標準，并按照有關(guān)規定定期清除液化氣鋼瓶殘液，鋼瓶充裝液化氣后應進(jìn)行封口。同時(shí)，自覺(jué)接受質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)、建設行政主管部門(mén)的監督檢查，不得損害消費者的合法權益。
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